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淺說稅收----“我與地稅”獲獎?wù)魑?/h1>
時間:2011-06-03來源:西安市第一中學(xué) 訪問量:

生活在今天的我們,每時每刻都無不為我們國家經(jīng)濟的發(fā)展,國力的提高而感到無限光榮。放眼望去,汶川救災(zāi)、三峽工程、青藏鐵路、“瓦良格”號航母······這些規(guī)模浩大、涉及社會生活各個方面的大手筆讓我們對國家的強大有力產(chǎn)生前所未有的信心。國家財政收入的主要來源是稅收,稅收的特點是:“取之于民,用之于民”。由此,便有了長期以來截然相反卻又各有道理的兩種觀點:輕徭薄賦和課以重稅。

縱觀中華上下二十四史,但凡王朝之初,為了緩和戰(zhàn)亂頻仍帶來的人口銳減、民生凋敝,發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),同時避免因人民過度貧窮而造成的流離失所和社會混亂,統(tǒng)治者一般都會采取“輕徭薄賦”的政策。如西漢初年,晁錯提出“圣王在上,而民不凍饑者,非能耕而食之,織而衣之也,為開其資財之道也”。在這一理論的指導(dǎo)下,漢文帝將秦代的十一稅制改為二十分之一,漢景帝時更改為三十分之一,并創(chuàng)設(shè)了可以以錢幣代替實物繳稅的政策。使得西漢王朝的國力空前強盛,直接為漢武帝的開疆拓土奠定了堅實的基礎(chǔ)。這樣的事例在中國歷史上屢見不鮮,所謂“光武中興”“開皇之治”“貞觀遺風”“永樂盛世”等等,都取得了巨大的成功。由此似乎可以說:應(yīng)該對廣大人民“輕徭薄賦”。

然而如果就此得出結(jié)論,仍然未免有失偏頗。一些無可辯駁的反例卻是難以解釋的。如神圣羅馬帝國的末代皇帝弗朗茨二世,宅心仁厚,生性懦弱,在位期間多次宣布“廢除全部稅收”,結(jié)果導(dǎo)致國庫空虛,無力應(yīng)對戰(zhàn)爭和自然災(zāi)害,反而激起民變,整個帝國在拿破侖的征戰(zhàn)下也很快分崩離析。又如北宋王安石變法,晚明張居正改革,其重點都是在加大征稅力度,增加財政收入。結(jié)果一改當時“積貧積弱”的現(xiàn)狀,成為了歷史上著名的改革范例。國家的公共服務(wù)職權(quán),決定了需要雄厚的經(jīng)濟實力來鞏固和維護其統(tǒng)治。因此另一種截然相反的觀點又應(yīng)運而生:應(yīng)該對廣大人民“課以重稅”。

誠然,以上兩種觀點都只是在一定社會歷史時期和時代背景下的特定情況。二者的出發(fā)點別無二致——增強實力,鞏固統(tǒng)治,但在具體的手段上則是南轅北轍、大相徑庭的。減稅可以發(fā)展生產(chǎn),而生產(chǎn)發(fā)展了,稅收自然源源不斷;增稅則可以直接增加收入,并改善收支不平衡、階級矛盾激化等問題。因此我認為,在看待這一問題上,必須堅持“具體問題具體分析”的原則,結(jié)合我國國情,作出合理的判斷。另一方面,也應(yīng)該清醒地看到:當今我國的稅收,與我國的歷代王朝和當今的各國政府的稅收,都有著本質(zhì)的區(qū)別。后兩者說到底是階級社會和剝削階級的產(chǎn)物,其目的是維護統(tǒng)治而不是服務(wù)人民。我國的社會主義本質(zhì)則決定我國稅收的性質(zhì)與其截然不同,是真正的“取之于民用之于民”。統(tǒng)治階級的稅收,很大程度上是為了窮奢極欲;而在人民當家作主的社會主義國家,這樣的情形則是不可想象、不容存在的。

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